編者按：隨著萬物皆可“文旅+”，工業(yè)旅游不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，將先進現(xiàn)代生產(chǎn)科技、悠久工業(yè)發(fā)展歷程呈現(xiàn)給更多人。近年來，不少煤炭企業(yè)也在嘗試開展煤礦工業(yè)旅游。有哪些成功的案例？開發(fā)出哪些不同的模式？又有怎樣的經(jīng)驗和教訓(xùn)？往下看！
當(dāng)煤炭工業(yè)遇上旅游，會碰撞出怎樣的火花？如何將一個礦區(qū)打造成工業(yè)旅游景區(qū)，并能叫好又叫座？
新中國成立75年來，煤炭工業(yè)從小到大、由弱到強，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，煤礦生產(chǎn)方式也從簡易落后走向智能化。但隨著時間的推移，曾在新中國成立初期，甚至新中國成立前就投產(chǎn)的“支柱煤礦”，紛紛因資源枯竭退出歷史舞臺，成為工業(yè)遺跡、廢棄礦區(qū)。這些老礦區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展舉步維艱。
如何充分利用好工業(yè)遺跡、歷史資源，為轉(zhuǎn)型發(fā)展助力？近日，筆者來到河南能源焦煤集團西大井1919文旅景區(qū)，“解密”擁有近百年歷史的王封礦，如何從一個煤炭資源枯竭的廢棄礦井發(fā)展成國家AAAA級旅游景區(qū)。
近百年老礦煤炭資源枯竭后，怎么轉(zhuǎn)型？
通過“工業(yè)遺存+文化創(chuàng)意+城市生活”的有機結(jié)合，打造一個集文化、旅游、休閑、餐飲、教育培訓(xùn)等多功能于一體的文旅景區(qū)。
“西大井1919國旗教育館中珍貴的國旗，今年6月20日由北京市人民政府天安門地區(qū)管理委員會贈送，編號為2023-0190，曾于2023年7月9日在天安門廣場升掛。因為7月9日是焦作煤礦工人反帝大罷工紀念日，所以這面國旗對百年焦煤具有特殊的意義。”10月31日，西大井1919文旅景區(qū)負責(zé)人王保才熱情洋溢地向游客介紹剛落成不久的西大井1919國旗教育館。
10月1日上午，在激揚的國歌聲中，河南省首個天安門國旗教育館——西大井1919國旗教育館正式開館。國旗教育館兩側(cè)，紅旗迎風(fēng)招展，燦若云霞，匯成一片紅色的海洋。
“國旗教育館一經(jīng)開放，就成為社會各界熱衷參觀的愛國主義教育基地。僅國慶長假期間，就接待來自全國各地的參觀者7.2萬人次。”王保才高興地說，國旗教育館的落成開館，為該景區(qū)添上了濃墨重彩的一筆。
西大井1919文旅景區(qū)是依托王封礦工業(yè)遺存打造的紅色教育基地。王封礦位于河南省焦作市中站區(qū)，是英國福公司于1919年在焦作開鑿的最大礦井，俗稱“西大井”，曾是1925年聲援“五卅運動”焦作煤礦反帝大罷工拉響汽笛的地方。焦作煤礦工人罷工中展現(xiàn)的“特別能戰(zhàn)斗”精神得到過毛澤東同志的盛贊。
1996年，因煤炭資源枯竭，王封礦封井，發(fā)展多種經(jīng)營，先后創(chuàng)建鐵合金廠、燒堿廠等十幾家企業(yè)。但伴隨著城市的發(fā)展，這些企業(yè)因高耗能、高污染相繼關(guān)停。2007年，王封礦實施政策性破產(chǎn)，更名為王封冶化，2017年再度更名為河南王封全域?qū)崢I(yè)有限公司（以下簡稱王封實業(yè)）。2019年，借助王封礦百年工業(yè)遺存和“紅色記憶”，王封實業(yè)進軍文旅領(lǐng)域，打造了西大井1919文旅景區(qū)。為加強景區(qū)管理，2020年，經(jīng)河南能源焦煤集團黨委批準(zhǔn)，成立焦作西大井1919文旅景區(qū)管理局，同王封實業(yè)實行“一套人馬，兩塊牌子”管理機制。
“漫步王封礦，俯拾皆是歷史遺跡和工業(yè)遺存。這里保存著焦作唯一的英式礦井井架、福公司坑口電廠遺址、河南境內(nèi)最早開通的鐵路道清鐵路支線等眾多工業(yè)文化遺存……但在幾年前，這些無比珍貴的資源還是被人遺忘的‘工業(yè)遺跡’。”王封實業(yè)黨群部部長徐海霞介紹。
“當(dāng)人們認為王封礦已經(jīng)走到了盡頭時，我卻從礦區(qū)大量工業(yè)遺存和厚重的歷史中看到了曙光。王封礦煤炭資源枯竭了，但其文化富礦剛剛開始開采。這不是百年王封礦的結(jié)束，而是一段新歷史的開始！”王保才回憶起自己2016年臨危受命，擔(dān)任王封冶化董事長、總經(jīng)理時的情形，感慨萬分。
2021年，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，鼓勵依托工業(yè)生產(chǎn)場所、生產(chǎn)工藝和工業(yè)遺產(chǎn)開展工業(yè)旅游，建設(shè)一批國家工業(yè)旅游示范基地。同年，工業(yè)和信息化部等八部門聯(lián)合發(fā)布的《推進工業(yè)文化發(fā)展實施方案（2021—2025年）》提出，要推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展，打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品線路，建立一批工業(yè)文化教育實踐基地，傳承弘揚工業(yè)精神。
王封實業(yè)搶抓發(fā)展工業(yè)旅游的政策紅利和焦作市大力發(fā)展全域旅游的契機，依托自身工業(yè)遺跡、文化遺產(chǎn)，將“工業(yè)遺存+文化創(chuàng)意+城市生活”有機結(jié)合，致力于打造集文化、旅游、休閑、餐飲、教育培訓(xùn)等多功能于一體的西大井1919文旅景區(qū)，并在5年內(nèi)先后建成焦作煤礦反帝大罷工紀念館、西大井1919家風(fēng)家訓(xùn)文化館、焦作楷模人物館、煤海之星人物館、謝延信先進事跡展覽館、洞見1969、廉潔警示教育館、西大井1919國旗教育館8個展廳展館。此外，景區(qū)內(nèi)多功能教室、視頻教室、自助餐廳、健身場所、學(xué)員宿舍相繼建成，還精心打造了紅樓鑄魂、大井雄姿、寶塔云繞、覺醒晨輝、文樓打卡、棧橋夕照、名亭蘊英、碧塘問荷、老街新貌、奇樹懷春十大特色景觀。
從廢舊礦區(qū)到風(fēng)景如畫的網(wǎng)紅景點，曾經(jīng)沒落的王封礦蛻變?yōu)閲?/span>AAA級旅游景區(qū)，并在2024年1月正式升級為國家AAAA級旅游景區(qū)。同時，還入選第五批國家工業(yè)遺產(chǎn)和全國首批“大思政課”實踐教學(xué)基地名單，先后被命名為全國煤炭行業(yè)首個紅色教育基地、全國煤炭系統(tǒng)科普教育基地、河南省第一批職工愛國主義教育基地、河南省科普教育基地、焦作市愛國主義教育示范基地等。
自2019年6月運營以來，西大井1919文旅景區(qū)共接待游客和前來參觀學(xué)習(xí)的黨員干部、青少年學(xué)生近260萬人次。
在多個光環(huán)的“加持”下，西大井1919文旅景區(qū)不僅為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新樣本、注入了新動能，也讓王封實業(yè)職工見到了真真切切的紅利：企業(yè)從瀕臨破產(chǎn)、職工70%在家待崗，到實現(xiàn)扭虧增盈，固定資產(chǎn)增加1500多萬元；職工人均年收入由2015年的1.8萬元提升到現(xiàn)在的6.72萬元。今年前10個月，企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2000多萬元。
煤炭企業(yè)缺乏文旅經(jīng)營經(jīng)驗和人才隊伍，怎么入手？
一方面對現(xiàn)有職工進行專業(yè)培訓(xùn)，招聘大學(xué)畢業(yè)生充實人才隊伍；另一方面與專業(yè)文旅咨詢公司對接，不斷提升景區(qū)綜合創(chuàng)建實力。
一個又一個響亮的名號接踵而至，當(dāng)大家都為西大井的蝶變紛紛點贊、叫好時，身為西大井1919文旅景區(qū)掌舵人的王保才，比初期景區(qū)建設(shè)時的心情更加復(fù)雜。
“喜的是瀕臨破產(chǎn)的王封礦成功轉(zhuǎn)型為國家AAAA級旅游景區(qū)，干部職工愁容滿面的臉上掛上了久違的笑容；愁的是如何帶領(lǐng)干部職工，讓西大井1919文旅景區(qū)走得更遠、更好。”王保才說。
王封實業(yè)是河南能源焦煤集團二級單位。因焦煤集團產(chǎn)業(yè)格局仍以煤炭生產(chǎn)經(jīng)營為主，作為新興產(chǎn)業(yè)的文旅產(chǎn)業(yè)板塊，焦煤集團一方面沒有這方面的管理經(jīng)營經(jīng)驗，另一方面旅游管理人才極度短缺。王封實業(yè)的原有職工大多從事煤礦生產(chǎn)工作，對文旅產(chǎn)業(yè)這個新領(lǐng)域可以說“十竅通了九竅——一竅不通”。
“缺啥就補啥，不能吃個飽，也不能餓著跑。”身為企業(yè)領(lǐng)軍人的王保才帶領(lǐng)職工，秉承“集智出行、借船出海”理念，一方面對現(xiàn)有職工進行專業(yè)培訓(xùn)，確保從領(lǐng)導(dǎo)班子到職工人人都是景區(qū)講解員、導(dǎo)游，都能熟練地為游客提供專業(yè)的文旅服務(wù)。同時，通過互聯(lián)網(wǎng)招聘了20余名大學(xué)畢業(yè)生，充實景區(qū)人才隊伍。另一方面，積極與省級專業(yè)文旅咨詢公司對接，不斷豐富完善景區(qū)整體設(shè)計方案，提升景區(qū)的綜合創(chuàng)建實力。
王保才說：“順應(yīng)焦作市全域旅游的發(fā)展方向，我們致力于發(fā)展文旅、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。我們相信歷史的力量，相信人文的價值，更相信景區(qū)涅槃重生的未來。”
面對資金緊缺、周邊環(huán)境急需改善等發(fā)展難題，王封實業(yè)變壓力為動力，利用自身優(yōu)勢資產(chǎn)尋求銀行支持，并積極尋求國家政策資金扶持，先后爭取到資金1500萬元。同時，在焦煤集團堅強領(lǐng)導(dǎo)和全力支持下，充分利用自身紅色教育基地、黨史學(xué)習(xí)教育基地優(yōu)勢，同中國礦業(yè)大學(xué)、河南理工大學(xué)、焦作市委黨校等多家高校、單位合作，建立完善動態(tài)師資庫，目前有在庫課程80余項。打造了《“特別能戰(zhàn)斗”精神是焦作城市文化的底色》《大力弘揚和傳承“特別能戰(zhàn)斗”精神》等特色課程，先后為焦煤集團、焦作市、中站區(qū)、河南省屬國有企業(yè)等開展了136期培訓(xùn)，極大地提升了景區(qū)收益和綜合影響力。
“西大井作為‘特別能戰(zhàn)斗’精神的發(fā)源地，具有深厚的歷史文化底蘊和重要的教育意義。我們黨支部到西大井開展‘黨建引領(lǐng)聚合力，聯(lián)學(xué)共建促發(fā)展’主題黨日活動，就是看中了他們的特色課程，大家都受益匪淺。”10月31日，率隊在西大井1919文旅景區(qū)開展活動的中國信達河南分公司黨委書記、總經(jīng)理燕陽表示。
景區(qū)導(dǎo)游林海梅每次向游客介紹景區(qū)歷史時，都不忘介紹自己由煤礦職工到景區(qū)導(dǎo)游的身份變化。“王封礦作為百年焦煤的一個縮影，利用工業(yè)遺址科學(xué)規(guī)劃文旅景區(qū)，不僅盤活了百年王封的工業(yè)文化資源，而且探索出一條符合焦作市全域旅游的工業(yè)旅游之路。”林海梅說。
對老礦廠發(fā)展工業(yè)旅游，有何建議？
延續(xù)好工業(yè)文脈，挖掘歷史美感，重新植入創(chuàng)意辦公、文化創(chuàng)意、體育休閑等前衛(wèi)業(yè)態(tài)，使舊廠區(qū)煥發(fā)新生。
縱觀轉(zhuǎn)型發(fā)展歷程，從起初景區(qū)創(chuàng)建，到如今成為國家AAAA級旅游景區(qū)、紅色教育基地，脫胎換骨的王封礦，轉(zhuǎn)型發(fā)展中離不開對發(fā)源于此的焦作煤礦工人“特別能戰(zhàn)斗”精神深刻內(nèi)涵的挖掘。
2022年3月15日，河南省委書記樓陽生到西大井1919文旅景區(qū)調(diào)研。有一幕令王保才記憶頗深：“當(dāng)我們介紹在‘特別能戰(zhàn)斗’精神引領(lǐng)下，西大井由煤炭資源枯竭的廢棄礦井轉(zhuǎn)型為一個紅色教育基地、國家工業(yè)遺產(chǎn)公園和文化旅游相結(jié)合的景區(qū)時，樓陽生書記連聲稱好。他強調(diào)，工業(yè)遺存是城市歷史文脈，要保護好利用好，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為城市發(fā)展注入新活力。這是對我們極大的激勵。這是我們將西大井1919文旅景區(qū)建成文化旅游的新地標(biāo)、工業(yè)遺產(chǎn)的新坐標(biāo)和紅色旅游的新高地的極大動力。”
也正是對百年紅色基因的傳承，西大井1919文旅景區(qū)深度挖掘紅色歷史文脈，精心打造了《工人夜?！贰毒谂稹贰段鞔缶拟徛暋贰顿s續(xù)特別能戰(zhàn)斗精神》紅色情景劇，使廣大市民和游客更為真切地感受那段烽火歲月，重溫英模事跡，真正將紅色文化滲透進心間，傳承紅色基因。
“走進西大井1919紅色教育基地，由廢舊礦車輪、齒輪、鏈條等工業(yè)元素塑造的‘西大井之光’鐵藝雕塑，斑駁的小禮堂墻面上方的蒸汽機車車頭形象，紅色門窗、紅色拱門、墻體手繪組成的檔案館，無不凸顯百年王封礦的厚重文化底蘊……”采訪中，來自北京的游客葛慧慧深有感觸地說道。
從廢棄煤礦到文旅景區(qū)，改變的不僅僅是環(huán)境。隨著游客的增多，這里沿街門面房的月租金由起初的每平方米十幾元上升到80多元。目前擁有200多家商戶入駐的西大井1919文旅景區(qū)“大井小巷文化風(fēng)情街”，堪比焦作市中心城區(qū)最繁華地段，不僅為廣大市民提供了二次創(chuàng)業(yè)的場所，更成為焦作市地標(biāo)商圈。
“從這幾年的發(fā)展過程中，我感覺到，工業(yè)旅游是一個大有可為的旅游新寵兒。工業(yè)旅游不僅可以滿足游客對學(xué)習(xí)知識的渴望，同時可以滿足其對工業(yè)發(fā)展過程的探究，給人們?nèi)碌捏w驗，我也相信工業(yè)旅游必將大有作為。”談及工業(yè)旅游的發(fā)展前景，王保才深有感觸地說。
采訪結(jié)束后，筆者看到王保才獨自走在西大井1919文旅景區(qū)，一路走來不斷有人和他打著招呼?？粗鵁狒[的景區(qū)、生意興隆的店鋪，他步履堅定。“站在新的歷史起點上，結(jié)合景區(qū)未來發(fā)展定位，我們將賡續(xù)紅色血脈，推動‘特別能戰(zhàn)斗’精神薪火相傳、發(fā)揚光大，力爭將西大井1919文旅景區(qū)打造成國家AAAAA級旅游景區(qū)。同時也希望像百年王封礦這樣的老礦廠，延續(xù)好工業(yè)文脈，挖掘歷史美感，重新植入創(chuàng)意辦公、文化創(chuàng)意、體育休閑等前衛(wèi)業(yè)態(tài)，使舊廠區(qū)煥發(fā)新生，讓‘工業(yè)銹帶’變‘生活秀帶’。”王保信心十足地說。
開發(fā)工業(yè)旅游六種模式
●工業(yè)博物館模式
將工業(yè)遺產(chǎn)地開辟為博物館，展示工業(yè)遺產(chǎn)歷史和藝術(shù)價值，是目前國際上最為普遍的工業(yè)旅游開發(fā)方式。這種模式主要適用于對一些具有歷史價值的建筑、廠房等的保護。根據(jù)工業(yè)遺產(chǎn)的規(guī)模和自身特點，可以分為露天博物館和室內(nèi)博物館。露天博物館能夠為游客展示獨特的工業(yè)景觀，同時提供生產(chǎn)場景再現(xiàn)等產(chǎn)品。室內(nèi)博物館則以展示當(dāng)時的生產(chǎn)文化、產(chǎn)品為主，并配合解說、表演活動，提高游客體驗度。
●開放空間模式
這種模式適用于周邊有大量居住用地，且建筑遺存較少的工業(yè)遺跡。隨著城市化進程的加快，許多工業(yè)遺產(chǎn)所在地逐漸變?yōu)槌鞘邪l(fā)展的重要地段，周邊也逐漸被住宅小區(qū)所包圍。將工業(yè)遺產(chǎn)改造為景觀公園、公共休憩場所等，既滿足了人們休閑娛樂的需求，同時又改善了城市居住環(huán)境，帶動提升周邊地塊環(huán)境。
●綜合體發(fā)展模式
受“混合使用”理念的影響，一些工業(yè)遺產(chǎn)地被開發(fā)為集商店、咖啡廳、餐館、辦公樓、住宅、文化設(shè)施等于一體的綜合體。
●創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園模式
這種模式與前三種模式最大的區(qū)別是，圍繞“創(chuàng)新、藝術(shù)”開展再利用活動，賦予工業(yè)遺產(chǎn)新的文化涵義，為其發(fā)展注入新的活力。例如，北京的“798”是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園模式的典型案例。
●旅游度假地模式
隨著對工業(yè)遺產(chǎn)價值的進一步認識，工業(yè)遺產(chǎn)旅游逐漸興起。這種模式將工業(yè)遺產(chǎn)資源整合，按照產(chǎn)業(yè)門類設(shè)計主題游覽路線，突出對原有工業(yè)文化的展示。
●工業(yè)特色小鎮(zhèn)模式
工業(yè)和信息化部、財政部發(fā)布的《關(guān)于推進工業(yè)文化發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和地方特色，打造一批工業(yè)創(chuàng)意園區(qū)和工業(yè)文化特色小鎮(zhèn)。工業(yè)文化特色小鎮(zhèn)模式的提出，為全國各地特色小鎮(zhèn)建設(shè)找到了新的產(chǎn)業(yè)著力點。
來源：中國煤炭報
