貴州省能源局黨組書記、局長陳華訪談實錄

一、在黨的二十大報告中，“能源”一詞出現(xiàn)了15次，您認為這意味著什么？在加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展中，是否對能源部門提出了新的更高的要求？

陳華：黨的二十大報告中，用獨立段落對保障能源安全作出重要部署，對能源安全的論述和闡釋字字千鈞、句句鏗鏘。報告中指出“立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動”“深入推進能源革命”“加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，確保能源安全”，充分體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對能源轉(zhuǎn)型和能源安全的高度重視，彰顯了黨中央在統(tǒng)籌能源安全保障和能源綠色發(fā)展等重大問題上的高瞻遠矚和深謀遠慮，為今后能源高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。

能源是貴州省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對我省發(fā)展大局具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性支撐作用。確保能源安全是做好能源工作的首要任務(wù)。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入推進能源革命，端穩(wěn)能源飯碗，持續(xù)推進能源綠色低碳發(fā)展，著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，進一步把我省能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出新貢獻。

全省能源系統(tǒng)要立足省情實際，深化對煤炭重要性的認識。充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，持續(xù)培育和釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，扎實提升電力安全保障能力，守住能源安全底線。

堅持先立后破，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。當前，貴州要大力推進化石能源清潔化發(fā)展、非化石能源規(guī)模化發(fā)展，抓好煤炭清潔高效利用，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，不斷提高清潔能源消納水平。接下來我們將做好能源運行保供、煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能產(chǎn)量釋放、電力產(chǎn)業(yè)擴容提質(zhì)、新能源項目統(tǒng)籌、油氣產(chǎn)業(yè)增儲上產(chǎn)、防范重大安全生產(chǎn)事故、扎實推進能源改革創(chuàng)新等工作。

二、剛剛陳局長也說到，煤炭是能源安全的“壓艙石”，也是我省支柱性產(chǎn)業(yè)之一。近年來，我省也在加快推進煤炭產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，貴州在這方面采取了哪些措施？

陳華：近年來，我們圍繞煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建，在提升煤礦規(guī)?；?、智能化水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面研究出臺系列政策，從頂層設(shè)計著手推動煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是堅決淘汰煤炭落后產(chǎn)能。全省產(chǎn)能30萬噸/年以下的煤礦，于2019年歷史性實現(xiàn)關(guān)閉退出或提升產(chǎn)能到30萬噸/年及以上。

二是不斷優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。全省生產(chǎn)煤礦平均單礦規(guī)模從2012年底的19萬噸/年提升到目前的59.1萬噸/年。

三是加快煤礦機械化智能化改造升級。2020年底，全省正常生產(chǎn)煤礦全部實現(xiàn)采煤機械化和輔助系統(tǒng)智能化。

四是加強煤礦瓦斯綜合利用。煤礦瓦斯利用量從2018年11.17億立方米提高到2022年15.5億立方米、利用率從2018年40.37%提高到2022年53.45%，抽采量和利用量均連續(xù)5年位列全國第二位。

下一步，我們還將做好推動煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。嚴格煤礦項目準入。嚴格煤礦規(guī)?；?、技術(shù)裝備、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等準入。提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。加快優(yōu)化調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)布局，培育一批煤炭產(chǎn)能500萬噸/年以上的重點產(chǎn)煤縣和煤礦公司，支持國有企業(yè)、大型企業(yè)加大煤炭資源開發(fā)力度。實施“六個一批”分類處置，通過新建一批、技改一批、提升一批、整合一批、盤活一批、淘汰一批，加快推進國家、省級煤炭礦區(qū)規(guī)劃修編及設(shè)立，推動新建一批產(chǎn)能90萬噸/年及以上的井工煤礦，穩(wěn)妥有序推進露天煤礦建設(shè)。

三、報告明確，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。十年來，貴州也一直在朝著這個方向努力，目前我們在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得哪些成效？接下來有什么具體步驟？

陳華：黨的十八大以來，全省能源系統(tǒng)按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，牢牢把握新時代對能源發(fā)展的新要求，有序發(fā)展煤炭先進產(chǎn)能，積極推進清潔能源消納，能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化邁出堅實步伐。

2021年，非化石能源裝機占52.9%，非化石能源發(fā)電量比重為38.39%，較10年前分別提高12.88%、10.68%，多能互補優(yōu)勢明顯。“十三五”期間，全省能源消費強度累計下降24%，其中煤炭消費比重下降5.3%；2021年非化石能源消費比重占16.5%，能源消費清潔低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)加快。

未來，貴州能源將以“增炭、減碳、零碳、低碳”為抓手，持續(xù)做足能源結(jié)構(gòu)調(diào)整大文章?！霸鎏俊?，就是要推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局，推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、智能化，充分發(fā)揮煤炭的“壓艙石”作用?！皽p碳”，就是要持續(xù)推進煤電超低排放和節(jié)能改造、靈活性改造、智能化改造，進一步加快煤電清潔高效發(fā)展?！傲闾肌保褪且虻刂埔税l(fā)展新能源，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，不斷提高清潔能源消納水平。“低碳”，就是要加大煤層氣、頁巖氣勘探開發(fā)利用，加快完善全省天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供更加清潔、安全的能源支撐。

一是推進煤電機組改造升級。指導(dǎo)煤電企業(yè)按照“一廠一策”開展煤電機組改造升級。

二是推進重點項目加快建設(shè)。推進華潤黔西電廠、華潤大方電廠等項目獲得核準，推動盤江普定電廠、大灣低熱值煤發(fā)電廠項目開工，督促威赫電廠、盤江新光電廠加快建設(shè)。推進貴陽、黔南抽水蓄能電站前期工作、推進中鐵生態(tài)城源網(wǎng)荷儲一體化試點項目開工建設(shè)。

三是推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭今年新增5500個充電樁。

四是加快新能源項目建設(shè)。加快推進4個水風(fēng)光一體化可再生能源綜合基地、13個整縣屋頂分布式光伏試點建設(shè)，實施一批風(fēng)光水火儲多能互補一體化項目建成投產(chǎn)。

四、黨的二十大報告提出要加強煤炭清潔高效利用，在新國發(fā)2號文件中也提出同樣的要求。貴州在這方面采取了哪些措施？接下來還將在哪些方面繼續(xù)強化？

陳華：黨的二十大報告、國發(fā)〔2022〕2號文件都提出要加強煤炭清潔高效利用，為我省煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。10年來，貴州不斷加快煤炭工業(yè)改造升級，沿著清潔高效利用的路徑不斷前進。我們主要采取加大洗選加工、持續(xù)推進煤電機組改造、發(fā)展現(xiàn)代煤化工等措施。

一是加快煤炭綠色智能開采。支持煤礦充填開采技術(shù)推廣應(yīng)用，因地制宜推進保水開采、先采氣后采煤、矸石不升井等綠色開采技術(shù)。積極支持煤礦采礦權(quán)增列煤層氣礦業(yè)權(quán)，實施綜合開發(fā)。

二是推進煤炭洗選和提質(zhì)加工。大力發(fā)展精細高效煤炭分選，加快煤炭深度提質(zhì)和分質(zhì)分級利用，不斷提高煤炭資源利用效率。推動新建、技改煤礦建設(shè)配套洗選廠，加快落后洗選設(shè)施智能化升級改造步伐，實現(xiàn)生產(chǎn)安全與效率雙提升。

三是有序推進現(xiàn)有煤電機組節(jié)能減排綜合改造。有序淘汰關(guān)停煤電落后機組。推動新建60萬千瓦級及以上超超臨界燃煤機組，提高煤電機組整體運行效率。

未來，貴州能源將堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、安全智能的高質(zhì)量發(fā)展道路，努力提升貴州煤炭清潔高效利用水平，為譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻能源力量。

來源：動靜貴州客戶端