“黨的十八大以來,山西省單位GDP能耗累計下降33.2%,節(jié)約能源約1.1億噸標準煤?!奈濉詠?,全省能耗強度持續(xù)降低,今年上半年全省單位GDP能耗比上年同期下降3.6%,有力推動山西省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展?!苯?,國家發(fā)展改革委“近期經(jīng)濟運行亮點”專題推介山西“強化能耗要素保障能耗強度持續(xù)降低”。這是國家對山西堅決貫徹能耗雙控政策調(diào)整精神,創(chuàng)新實施系列舉措的充分肯定;是山西充分發(fā)揮能耗要素保障,推動全方位高質(zhì)量發(fā)展的成果展現(xiàn)。
近年來,省能源局堅決貫徹省委、省政府決策部署,結(jié)合國家能耗雙控政策調(diào)整精神,以能效優(yōu)先和保障合理用能、提高能耗要素服務(wù)水平為導(dǎo)向,會同有關(guān)部門及時優(yōu)化完善政策,出臺系列配套文件,有力保障了項目規(guī)范有序順利實施,為全省經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)揮了積極作用。
優(yōu)化完善政策
合理彈性控制能耗總量,各市根據(jù)GDP預(yù)期增速和能耗強度下降目標,自行確定年度能耗總量目標,實際經(jīng)濟增速超過預(yù)期目標時可相應(yīng)調(diào)整能耗總量目標,破解了能耗總量的剛性約束,做到了能源消費和經(jīng)濟增速相匹配。
合理下達目標
對“十三五”和2021年全省、各市節(jié)能目標完成情況進行全面分析,按照差異化原則,向各市下達“十四五”能耗控制目標及2022年目標任務(wù)。
調(diào)整考核方式
將以往年度考核調(diào)整為“年度評價、中期評估、五年考核”,從總量和強度“雙控”考核轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅啬芎膹姸鹊募s束性考核,為各市高質(zhì)量發(fā)展贏得了時間和空間。
創(chuàng)新能耗替代獎勵
在遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展的基礎(chǔ)上,為解決部分重大項目能耗替代不足的問題,將去年山西省節(jié)約的能耗量返還獎勵各市,有效推進了重大項目建設(shè)。
實施分類審查措施
結(jié)合“兩高一低”項目產(chǎn)能飽和程度、各市節(jié)能目標完成情況等因素,區(qū)別實施能耗替代措施。對重點培育的產(chǎn)業(yè)項目,實行正面清單管理、先進性審批和標桿性審批,以清單形式明確了“兩高一低”項目管理目錄。
完善能耗替代機制
充分運用企業(yè)關(guān)停、淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能、實施技術(shù)改造和省級統(tǒng)籌獎勵等多種途徑,明確“兩高一低”項目能耗替代源種類及認定方式,為項目開展能耗替代奠定堅實基礎(chǔ)。
開辟能評綠色通道
對重大項目采取“申報即受理、受理即評審”的措施,進一步優(yōu)化審查流程,加快手續(xù)辦理,服務(wù)重點工程建設(shè)。
精準開展政策宣貫
對各市、縣節(jié)能主管部門、重點開發(fā)區(qū)和項目單位,專題舉辦節(jié)能政策宣貫講座和培訓(xùn)會,為招商引資、項目推進提供工作指導(dǎo)。
來源:山西日報