十年奮進，春華秋實。能源革命，浪潮澎湃。

2014年6月13日，在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢，創(chuàng)造性地提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，為新時代能源發(fā)展擘畫出宏偉藍圖。習(xí)近平總書記指出，要推動能源消費革命，抑制不合理能源消費；要推動能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系；要推動能源技術(shù)革命，帶動產(chǎn)業(yè)升級；要推動能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道；要全方位加強國際合作，實現(xiàn)開放條件下能源安全。

消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

能效持續(xù)提升

夏末秋初的國家電投黃河公司西寧太陽能分公司生產(chǎn)車間內(nèi)，機器聲轟鳴，一片片166毫米長、150微米厚的灰色硅片正跟隨履帶移動，IBC電池二級工藝工程師魏蓉身穿白色防護服，站在生產(chǎn)線旁，緊盯硅片并進行隨機抽樣?！?016年8月23日，習(xí)近平總書記來到車間視察，是我將硅片親手遞給他。回想那一天，依舊記憶猶新?！蔽喝孛摰糇o目鏡和口罩，神情激動地說。

那次青海之行，習(xí)近平總書記作出了“使青海成為國家重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地”的重要指示，對奮戰(zhàn)在一線的工作人員留下深情叮囑與殷切希望：“青海有充足的太陽能光照資源、豐富的荒漠化土地資源，你們有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，一定要將光伏產(chǎn)業(yè)做好?！?nbsp;

“習(xí)近平總書記為我們的發(fā)展指明了方向。我們加速產(chǎn)品迭代，目前量產(chǎn)電池片的轉(zhuǎn)換效率已從6年前的18.4%提升至24.2%?！蔽喝啬闷鹨黄谏姵仄忉尩溃坝辛诉@些高效率的新產(chǎn)品，越來越多的人會享受到清潔能源帶來的紅利?！?/span>

清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)升級推動著青海能源消費革命不斷邁上新臺階。

今年6月25日至7月29日，青海連續(xù)35天在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)清潔能源供電，從2017年的“綠電7日”到如今的“綠電5周”，青海一次次刷新并保持著綠電消費的世界紀(jì)錄。2017年至今，青海累計清潔供電251.56億千瓦時，相當(dāng)于減少燃煤1143萬噸、減排二氧化碳2058萬噸，用電大戶、用能大戶的消費結(jié)構(gòu)亦隨之改變。今年，青海還完成了首次綠色電力交易，8家新能源發(fā)電企業(yè)與2家電力用戶成交電量6000萬千瓦時，23家新能源電站與42家電力用戶簽訂2022—2027年綠色電力交易協(xié)議，簽約總電量達62.7億千瓦時。

▲位于青海省黃河上游的85萬千瓦龍羊峽水光互補光伏電站。李鑫業(yè)/攝

青海省能源局副局長康健指出，十年來，青海著力推進清潔低碳消費轉(zhuǎn)型。750千伏、330千伏骨干網(wǎng)架進一步優(yōu)化完善，農(nóng)網(wǎng)改造、鞏固、提升為農(nóng)牧區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可靠的電力保障；全國新能源電力占比最高的特高壓工程——青豫直流特高壓外送通道建成投運，世界上首條主要輸送風(fēng)光新能源的輸電工程由此誕生；清潔供暖示范縣建設(shè)試點擴面，農(nóng)牧區(qū)群眾實現(xiàn)高效清潔用能；能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2021年非水可再生能源消納比重達29.3%，居全國第一。

十年間，能源消費革命由點及面，一步步輻射全國，成效顯著。

在內(nèi)蒙古，由遠(yuǎn)景集團打造的全國首個零碳產(chǎn)業(yè)園落戶煤城鄂爾多斯市，工業(yè)生產(chǎn)中的化石能源正在被綠色、穩(wěn)定、低價的新能源所替代；在河北，雄安新區(qū)綜合利用電能、天然氣、地?zé)岷吞柲埽K端用能清潔化、智能化的“雄安模式”雛形初顯；在廣東，經(jīng)濟總量位居亞洲城市第四名的深圳，能耗強度和碳排放強度只有全國平均水平的1/3和1/5，節(jié)能降碳觀念深入人心。

黨的十八大以來，我國能源消費結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計降低26.2%，相當(dāng)于減少能源消費約14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，以約3%的能源消費年均增長率支撐起6.5%的國民經(jīng)濟年均增長率，能源利用效率不斷提升。煤炭消費比重從2014年的65.8%降至2021年的56%，年均下降1.4個百分點，是歷史上下降最快的時期。同期，清潔能源消費比重從16.9%升至25.5%，在能源消費增量中的份額超過60%。

供給體系多元支撐

高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步向前

今年迎峰度夏期間，山西瑞光熱電有限責(zé)任公司兩臺30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組開足馬力，保障供電的同時，還承載著武宿機場的供冷任務(wù)。“保供任務(wù)艱巨，我們絲毫不能松勁，這也是總書記對我們的要求和期望?！?該公司總經(jīng)理胡俊峰說。

今年1月27日，習(xí)近平總書記來到山西瑞光熱電有限責(zé)任公司考察調(diào)研。他強調(diào)：“富煤貧油少氣是我國國情，要夯實國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障煤炭供應(yīng)安全”“供電供熱事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局和社會穩(wěn)定大局，是關(guān)系民生的大事”。

“總書記為我們指明了發(fā)展方向?！焙》甯嬖V記者，在煤炭清潔高效利用方面，公司有序推進“三改聯(lián)動”，同時積極探索試點煙氣二氧化碳捕集及資源化利用，成效顯著。“在能源供應(yīng)體系的多元發(fā)展上，公司目前正在著力轉(zhuǎn)型，布局光伏、風(fēng)能等新能源發(fā)電項目，積極探索傳統(tǒng)燃煤和新能源的融合發(fā)展?！?/span>

十年間，習(xí)近平總書記多次到山西考察調(diào)研，對山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展寄予厚望。2019年5月，中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過了《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》，支持山西通過綜合改革試點，爭當(dāng)全國能源革命排頭兵。2020年5月，習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研時指出，“路子對了，就要堅持走下去，久久為功，不要反復(fù)、不要折騰。希望山西在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。”

山西省能源局黨組成員、副局長侯秉讓介紹，作為全國能源革命綜合改革的“試驗田”，山西省著力于提高能源供給質(zhì)量，多元化能源供應(yīng)體系逐步建立，保障國家能源安全能力持續(xù)提升。

在煤炭增產(chǎn)保供方面， 2021年山西省煤炭產(chǎn)量達到11.93億噸，占全國產(chǎn)量的近1/3，同比增產(chǎn)1.13億噸，占全國增量的近2/3，并以長協(xié)價保供16個兄弟省份；在電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，山西省在役運行煤電機組全部完成超低排放改造，60萬千瓦以上機組占火電裝機的比重達到36.34%。電力外送規(guī)模持續(xù)擴大，外送能力達到3300萬千瓦；在新能源電力領(lǐng)域，截至今年6月底，山西省新能源裝機達到4012萬千瓦，占比達34.46%，風(fēng)光發(fā)電裝機規(guī)模位列全國前列；在非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地初步建成，煤層氣開發(fā)利用逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，全省“橫貫東西、縱穿南北”的“三縱十一橫”管網(wǎng)基本形成。

在能源革命的浪潮下，山西傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè)也衍生出“煤炭和煤電一體化、煤電和新能源一體化、煤炭和煤化工一體化、煤炭產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術(shù)一體化、煤炭產(chǎn)業(yè)和降碳技術(shù)一體化”的發(fā)展路徑。

非凡十年，山西的能源供給側(cè)改革進程正是整個中國能源供給能力、供給質(zhì)量不斷提升的一個縮影。2012年底，我國可再生能源發(fā)電裝機約占發(fā)電總裝機的28%。非凡十年，綠色引領(lǐng)，截至2021年底，我國可再生能源發(fā)電累計裝機容量達到10.6億千瓦，占發(fā)電總裝機的44.8%，實現(xiàn)了巨大跨越。當(dāng)下，堅持綠色發(fā)展、大力發(fā)展可再生能源的中國正向世界講述著一個個類如“張北的風(fēng)點亮北京的燈”的精彩故事。

技術(shù)進步日新月異

創(chuàng)新驅(qū)動成效彰顯

在陜西延長中煤榆林能源化工有限公司生產(chǎn)車間，具備自主知識產(chǎn)權(quán)的我國新一代甲醇制取低碳烯烴（DMTO）成套工業(yè)化技術(shù)產(chǎn)線正在穩(wěn)定運行?！安捎眯乱淮鶧MTO專用催化劑，去年乙丙烯產(chǎn)量達到69.46萬噸，內(nèi)部測算盈利約12.18億元?！标兾餮娱L中煤榆林能源化工有限公司副總經(jīng)理呂春成介紹，煤制甲醇的綜合能耗優(yōu)于行業(yè)標(biāo)桿值，二氧化碳排放量較同行業(yè)先進值減少約60%，污水回用率超過97%。

2021年9月，習(xí)近平總書記在榆林考察時強調(diào)，榆林是國家重要能源基地，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。煤化工產(chǎn)業(yè)潛力巨大、大有前途，要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，把加強科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

乙烯、丙烯等低碳烯烴被稱為現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)的基石，但長期以來，其生產(chǎn)卻強烈依賴于石油資源。如何擺脫束縛？利用我國相對豐富的煤炭資源部分替代石油，既符合自身資源稟賦特點，也是實現(xiàn)能源多元化、保障能源戰(zhàn)略安全的重要舉措，煤制烯烴技術(shù)即是重要方向之一。

“要想通過煤制烯烴，必須要經(jīng)歷合成甲醇的中間過程，煤制甲醇是成熟工藝，但如何通過甲醇制取低碳烯烴是我們要攻克的關(guān)鍵技術(shù)。”中國工程院院士、中科院大連化物所所長劉中民表示，經(jīng)過數(shù)十年努力，我國甲醇制取低碳烯烴（DMTO）成套工業(yè)化技術(shù)已成功開發(fā)。

在2014年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，甲醇制烯烴技術(shù)榮獲國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎，習(xí)近平總書記親自為獲獎代表劉中民頒獎。2021年，在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上，習(xí)近平總書記在講話中指出：“甲醇制烯烴技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新帶動了我國煤制烯烴產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！?/span>

如今，這項技術(shù)已升級至第三代，噸烯烴甲醇單耗由3噸左右降至2.60-2.70噸，噸烯烴能耗和碳排放明顯下降。目前，DMTO系列技術(shù)已簽訂31套裝置的技術(shù)實施許可合同，烯烴產(chǎn)能達2025萬噸/年，約占全國產(chǎn)能的1/3；已投產(chǎn)的16套工業(yè)裝置烯烴產(chǎn)能達930萬噸/年，新增產(chǎn)值超過900億元/年。

近年來，我國能源行業(yè)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐作用，著力提升自主創(chuàng)新能力和重大裝備技術(shù)水平，除煤炭外，還在油氣、電網(wǎng)等領(lǐng)域搶占全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技制高點。

今年4月10日，習(xí)近平總書記在海南考察時連線“深海一號”作業(yè)平臺。他強調(diào)：“用我們自己制造的裝備，開發(fā)我們的油氣，提高我們的能源自給率，保障我們的能源安全。這是一件具有戰(zhàn)略意義的事情?！?/span>

在“靠自己”的殷切叮囑下，中國海油持續(xù)加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，把裝備制造牢牢抓在自己手里。今年7月17日，我國首套自主研發(fā)的淺水水下采油樹系統(tǒng)開發(fā)項目在渤海海域錦州31-1氣田點火成功，實現(xiàn)單井試采氣量達31萬方/天，可供1500個家庭使用1年。這棵來之不易的“采油樹”，實現(xiàn)了我國淺水海域水下油氣開發(fā)模式從“0”到“1”的歷史性突破。

在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的征程中，我國能源技術(shù)革命捷報頻傳，振奮人心。

中央企業(yè)和民營企業(yè)勇挑重?fù)?dān)、屢攀高峰：中核集團堅持自主創(chuàng)新，三代核電華龍一號建成投運；國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)全球領(lǐng)跑，世界規(guī)模最大的特高壓電網(wǎng)穩(wěn)定運行；隆基綠能光伏組件轉(zhuǎn)換效率屢次刷新世界紀(jì)錄，助力光伏度電成本持續(xù)下行；金風(fēng)科技具有自主知識產(chǎn)權(quán)的整機仿真軟件獲國際權(quán)威認(rèn)證，打破國外的技術(shù)封鎖……

十年間，我國光伏電池量產(chǎn)效率從18%-19%上升至如今的約23%-24%。2021年，全球光伏組件企業(yè)出貨量前10名中，中國企業(yè)占據(jù)八席。2021年全球排名前10位風(fēng)電整機制造商中，中國企業(yè)占據(jù)六席。

從跟跑、并跑到創(chuàng)新、主導(dǎo)，黨的十八大以來，我國能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，一大批能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃興起，技術(shù)進步成為推動能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革的重要力量。

體制改革攻堅克難

能源強國筑牢根基

歷經(jīng)6年醞釀，70余天上百次談判，2019年12月9日，國家管網(wǎng)集團正式掛牌成立，石油天然氣行業(yè)實現(xiàn)了運銷分離，延續(xù)了幾十年的上中下游一體化經(jīng)營模式終迎破冰。

“管網(wǎng)是石油天然氣運輸?shù)拇髣用}和高速路，一直以來，作為油氣生產(chǎn)、運輸?shù)闹匾h(huán)節(jié)，油氣管網(wǎng)建設(shè)和運營主要集中在少數(shù)幾家大型油氣生產(chǎn)商手中，各公司之間管道并不兼容共享?！敝袊痛髮W(xué)（北京）教授劉毅軍表示，高度集中的狀態(tài)不利于管網(wǎng)建設(shè)、資源調(diào)配和市場保供，第三方市場主體入網(wǎng)屢屢受限。

在習(xí)近平總書記“堅定不移推進改革，還原能源商品屬性，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系”的要求下，在“管住中間、放開兩頭”的總體改革思路下，獨立運營的國家管網(wǎng)集團應(yīng)運而生，這是落實習(xí)近平總書記關(guān)于煤電油氣產(chǎn)供儲銷體系相關(guān)要求的關(guān)鍵一步，更是中國深化油氣體制改革的必經(jīng)之路。

改革至今，我國油氣管網(wǎng)專業(yè)化整合圓滿收官，天然氣“全國一張網(wǎng)”骨架初步形成，管網(wǎng)通道能力建設(shè)步入“快車道”。與此同時，通過管網(wǎng)、LNG接收站的公平開放，上下游市場主體活力倍增，全行業(yè)信息開放共享、上下貫通。

▲國家管網(wǎng)集團陜京管道員工在站內(nèi)巡檢。國家管網(wǎng)/供圖

“以前我們銷售渠道單一，想把天然氣送往更遠(yuǎn)的市場，還要交一筆不菲的過路費?！毙陆畱c華智慧能源發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人蒲海燕告訴記者，如今國家管網(wǎng)公平開放，大家站在同一起跑線公平競爭，企業(yè)的銷售成本實現(xiàn)大幅降低。

借助“全國一張網(wǎng)”集中調(diào)度的優(yōu)勢，2021年天然氣管輸平均運距同比下降了3%，為全社會節(jié)約管輸成本20多億元。越來越多像新疆慶華一樣的產(chǎn)氣企業(yè)真切感受到了油氣體制改革帶來的實惠。

在另條一賽道上，經(jīng)歷兩輪電改，傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)經(jīng)歷了一番痛苦的“易筋換骨”，電力行業(yè)從半封閉走向開放，從集中單一走向分散多元。其中，增量配電業(yè)務(wù)向社會資本開放，5批共459個增量配電改革試點項目逐步落地。在電力交易機構(gòu)注冊的售電公司約5000家，形成了多買多賣的市場格局。消費者不僅“有電用”，還擁有選擇權(quán)、參與權(quán)。2021年，全國市場化交易電量為3.8萬億千瓦時，占全社會用電總量的45.5%。

能源革命的浪潮在全球激蕩，我國在國際能源合作方面不斷取得新突破，為推動全球能源可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)更加清潔美麗的世界貢獻出越來越多的中國智慧和中國力量。國家能源局局長章建華指出，黨的十八大以來，我國不斷加強頂層設(shè)計，大幅放寬能源領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入，全面取消煤炭、油氣、電力（除核電外）、新能源等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，促進能源領(lǐng)域貿(mào)易和投資自由化、便利化。務(wù)實合作成果豐碩，先后與50多個國家和地區(qū)建立了政府間能源合作機制，與30多個能源類國際組織和多邊機制建立了合作關(guān)系，中俄、中國—中亞、中緬油氣管道，巴西美麗山特高壓直流輸電，巴基斯坦恰?，敽穗娬镜纫淮笈鷺?biāo)志性能源項目建成落地。治理能力持續(xù)提升，成功主辦“一帶一路”能源部長會議、國際能源變革論壇、亞太經(jīng)合組織能源部長會議、二十國集團能源部長會議、金磚國家能源部長會議等重要國際會議。

行而不輟，履踐致遠(yuǎn)。過去的十年，是中國能源革命進程中極不平凡的十年。放眼未來，在碳達峰碳中和目標(biāo)下，中國能源產(chǎn)業(yè)必將成為支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。

來源：中國能源報