綠色低碳發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展之路，世界各國根據(jù)國情提出“雙碳”目標并為此努力。金融撬動低碳市場的空間有多大，各國探索有何相互借鑒之處？中國高級經(jīng)濟師、現(xiàn)任中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行信用管理部/綠色金融創(chuàng)新部綠色金融業(yè)務專家、中國農(nóng)業(yè)銀行綠色金融研究院綠色金融創(chuàng)新實驗室綠金團隊負責人李長波，近日接受中新社“東西問”獨家專訪，進行專業(yè)解讀。
現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：
中新社記者：什么是綠色低碳發(fā)展，世界各國為何要走低碳發(fā)展之路？
李長波：從人類歷史發(fā)展看，使用化石能源前，氣候也在不斷變化。但變化速度一般比較緩慢，碳源與碳匯的關系相對平衡，自然界有充分時間適應變化。但隨著人類對化石能源的使用，碳排放量不斷增加，造成氣候變暖、冰川融化等各種環(huán)境問題。綠色低碳發(fā)展就是讓人類在進行各種活動時盡力減少耗能，從而緩解全球氣候問題。
面對這一課題，各國形成了“共同但有區(qū)別責任原則”?！肮餐笔且驗榈厍蛏鷳B(tài)系統(tǒng)具有整體性，每個國家都要承擔應對氣候變化的義務。區(qū)別則在于，發(fā)達國家要對其歷史排放和當前的人均高排放負責，減排是法定義務；而仍以經(jīng)濟社會發(fā)展及消除貧困為首要任務的發(fā)展中國家，減排屬自主行動。
作為發(fā)展中國家，2020年9月，中國提出將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
中新社記者：實現(xiàn)碳中和的路徑有哪些，金融如何發(fā)揮“活水”作用？
李長波：從機理上分析，有兩條路徑：減少和控制碳排放、增加和促進碳吸收。
前者涉及能源結構調整和重點領域節(jié)能兩方面，一是要限制化石能源使用，這就要讓使用者付出更高成本，衍生出碳定價、碳稅、碳交易等措施；二是要增加清潔能源使用，大力發(fā)展光伏、風能、氫能、核能、水電等。
促進碳吸收則主要表現(xiàn)在技術固碳和生態(tài)固碳兩方面，分別通過碳捕集、利用與收集技術(CCUS)和增加森林、草原、綠地、湖泊、濕地等生態(tài)碳匯措施實現(xiàn)。
碳中和涉及到產(chǎn)業(yè)的前中后端，這為金融助力綠色低碳發(fā)展提供了思路和廣闊空間。例如，銀行機構提供貸款支持企業(yè)綠色轉型升級，貸款支持光伏、風能等新能源建設，為固碳技術項目提供金融支持。
中新社記者：中國的綠色金融發(fā)展理念是什么？目前有哪些成功案例？
李長波：綠色金融有兩層含義：一是金融業(yè)如何促進環(huán)保和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，二是金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。
2017年獲批中國國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的浙江省衢州市，有一項十分有力的創(chuàng)新。中國人民銀行衢州市中心支行聯(lián)合衢州市發(fā)展改革部門、生態(tài)環(huán)境部門等實時采集企業(yè)能源數(shù)據(jù)及市生態(tài)環(huán)境局審核確認的工藝碳排月度數(shù)據(jù)，在全國率先建設工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通運輸和居民生活六大領域碳賬戶體系，運用權威、科學、數(shù)字化的碳核算方法和技術構建市場主體碳賬戶。同時開發(fā)算法模型，按照碳排強度標準為企業(yè)和個人進行深綠、淺綠、黃色、紅色四色貼標。此舉為金融機構有效識別綠色低碳項目和企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐。同時引導金融機構基于碳賬戶信息優(yōu)化業(yè)務流程和服務，加大對綠色低碳領域的金融支持。
通過碳賬戶金融，商業(yè)銀行可以借助碳征信報告全面掌握企業(yè)碳賬戶信息，確定支持對象；還可以通過碳賬戶算法模塊測算企業(yè)碳排量，進行貸前碳效分析，提高信貸審批效率，為差異化信貸政策提供可操作性。這是可供借鑒的良好模式。
中新社記者：今年來，中國多家銀行“試水”個人碳賬戶，助力系統(tǒng)推進個人消費行為向綠色低碳方向轉變，這對中國“雙碳”目標有何作用？
李長波：在此之前，中國其實早有探索。2021年，中國銀聯(lián)聯(lián)合上海環(huán)境能源交易所、商業(yè)銀行，共同發(fā)布銀聯(lián)綠色低碳主題卡產(chǎn)品，分為企業(yè)版和個人版。其最大特色是利用銀聯(lián)跨市場、跨地域的交易數(shù)據(jù)平臺，以企業(yè)和個人交易行為數(shù)據(jù)為計算基礎，精準追蹤企業(yè)和個人的碳足跡，構建銀聯(lián)綠色低碳積分體系，用戶獲得的積分可兌換相應權益，這便是碳普惠體系。
近日，中信銀行面向個人用戶推出的“中信碳賬戶”內測版上線，該賬戶平臺是首個由中國國內銀行主導推出的個人碳賬戶，通過用戶授權自動采集個人在不同生活場景下的低碳行為數(shù)據(jù)，并通過科學計量方法累計個人碳減排量，為每個用戶提供踐行綠色低碳生活的有力證明，打造個人獨一無二的“綠色生活名片”。據(jù)核算預測，每年中信銀行信用卡用戶通過在線金融服務方面的低碳行為，累計可減少超200萬噸的碳排放。
今年以來，中國多家銀行探索建立“碳賬戶”體系，并面向個人用戶推出“碳賬戶”特色產(chǎn)品。未來在加快碳賬戶“資產(chǎn)”變現(xiàn)、加快完善相關標準，讓個人減碳行為能科學合理量化核算還需要銀行多做嘗試。這樣可以形成綠色消費意識的正向激勵，提高全民參與、踐行綠色生活方式的意愿，引導社會經(jīng)濟向綠色低碳轉型，助力“雙碳”目標實現(xiàn)；通過推動生活方式綠色轉型，引導或倒逼生產(chǎn)方式綠色轉型，產(chǎn)業(yè)結構調整；綠色生活方式普及將凝聚起強大的社會節(jié)能減排力量，加快推動中國經(jīng)濟綠色轉型。
中新社記者：有觀點認為，“低碳”發(fā)展是世界各國今后很長時間內的焦點話題和重要對話領域之一。中國的綠色金融發(fā)展為全球減碳提供了哪些新思路？
李長波：作為經(jīng)濟大國，中國長期致力于走綠色發(fā)展之路，不僅以“碳減排”作為重要抓手，通過“碳成本”這一要素的流動，推動全國產(chǎn)業(yè)結構性改革，而且發(fā)力能源替代，在新能源領域建立起全球最大的產(chǎn)能、投資、建設和運維市場。
廣東省出臺的碳普惠交易管理辦法，目前具有重要借鑒意義。該省鼓勵將具有廣泛公眾基礎和數(shù)據(jù)支撐、充分體現(xiàn)生態(tài)公益價值的低碳領域行為開發(fā)形成碳普惠方法學進行申報。經(jīng)評估論證，條件完備、科學合理且具備復制推廣性的碳普惠行為方法學將被備案，并向全社會發(fā)布。
自然人、法人或非法人組織按照自愿原則參與碳普惠活動，依據(jù)碳普惠方法學申報碳普惠核證減排量，地級以上市生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)碳普惠方法學要求進行初步核算，省生態(tài)環(huán)境廳相關部門視需要可委托第三方核查機構對該碳普惠核證減排量進行核查，經(jīng)核查無誤的予以備案，并通過省級碳普惠核證減排量登記薄系統(tǒng)將省級碳普惠核證減排量發(fā)放至參與者賬戶中。碳普惠核證減排量通過掛牌交易、競價交易、協(xié)議轉讓等方式進行交易，可作為補充抵消機制進入廣東省碳排放權交易市場。相關部門確定并公布當年度可用于抵消的碳普惠核證減排量范圍、總量和抵消規(guī)則。這一方法運用相關商業(yè)激勵、政策鼓勵和交易機制，帶動社會廣泛參與碳減排，促使控制溫室氣體排放及增加碳匯。(完)
受訪者簡介：
李長波，高級經(jīng)濟師，曾任中國農(nóng)業(yè)銀行濟南分行副行長，德州、淄博分行行長，山東省分行金融市場部/投資銀行部總經(jīng)理、金融市場業(yè)務專家，現(xiàn)任山東省分行信用管理部/綠色金融創(chuàng)新部綠色金融業(yè)務專家，總行綠色金融研究院綠色金融創(chuàng)新實驗室綠金團隊負責人。曾榮獲中華全國總工會頒發(fā)的全國五一勞動獎章等。
來源：中國新聞網(wǎng)
