各全國學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì),各省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市科協(xié),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié):
中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì)審議通過了《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本學(xué)會(huì)、本地區(qū)科協(xié)組織實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
中國科協(xié)
2021年8月27日
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,依據(jù)《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》《面向建設(shè)世界科技強(qiáng)國的中國科協(xié)規(guī)劃綱要》,編制本規(guī)劃。本規(guī)劃主要明確全國科協(xié)系統(tǒng)的重點(diǎn)任務(wù),是各級(jí)科協(xié)組織及所屬學(xué)會(huì)的行動(dòng)指南,是制定年度工作計(jì)劃的依據(jù)。
一
開創(chuàng)新發(fā)展階段科協(xié)事業(yè)新局面
“十三五”時(shí)期科協(xié)事業(yè)發(fā)展取得重大成就。五年來,各級(jí)科協(xié)組織及所屬學(xué)會(huì)不斷保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,深化系統(tǒng)改革,對(duì)科技工作者的吸引力凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者作為主責(zé),弘揚(yáng)科學(xué)家精神,加強(qiáng)創(chuàng)新文化生態(tài)建設(shè),科協(xié)組織在黨和政府聯(lián)系科技工作者中的橋梁和紐帶作用進(jìn)一步發(fā)揮,“科技工作者之家”建設(shè)線上線下系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。堅(jiān)持把學(xué)術(shù)交流作為“立家之本”,在推動(dòng)世界一流科技期刊和世界一流學(xué)會(huì)建設(shè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新能力提升、服務(wù)科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等方面邁出新步伐。堅(jiān)持把科學(xué)普及作為“看家之本”,推動(dòng)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例由2015年的6.20%提高到2020年的10.56%,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把決策咨詢作為“強(qiáng)家之本”,發(fā)揮科技群團(tuán)特色柔性智庫優(yōu)勢(shì),服務(wù)黨和政府科學(xué)決策、回應(yīng)重大社會(huì)關(guān)切等取得新成效。堅(jiān)持把對(duì)外民間科技交流合作作為重要任務(wù),積極參與全球科技治理,開展“一帶一路”民間交流,服務(wù)國家外交大局、對(duì)港澳臺(tái)工作取得新成績(jī)。
科技創(chuàng)新是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,迫切要求科協(xié)組織充分發(fā)揮人才第一資源的作用,充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶作用,充分發(fā)揮推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展、建設(shè)世界科技強(qiáng)國重要力量的作用。對(duì)標(biāo)新發(fā)展階段賦予的使命,科協(xié)組織還存在較大差距。主要是:聯(lián)系廣泛、服務(wù)科技工作者的科協(xié)工作體系尚未健全,組織覆蓋不到不全、基層“最后一公里”不暢;科技類社會(huì)化公共服務(wù)供給質(zhì)量水平不高,不能很好滿足黨和政府、科技工作者以及社會(huì)的需求;網(wǎng)上服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、泛在服務(wù)的能力不強(qiáng)。
構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年??茀f(xié)組織必須站在新的更高起點(diǎn)上,找準(zhǔn)新定位、塑造新優(yōu)勢(shì)、展現(xiàn)新作為,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨中央關(guān)于科技自立自強(qiáng)的決策部署上來,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,積極投身關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),爭(zhēng)當(dāng)科技自立自強(qiáng)的排頭兵,努力在新征程上勇立新功。這要求科協(xié)組織在深化系統(tǒng)改革向縱深發(fā)展、向基層延伸,建立健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)科技工作者的科協(xié)工作體系上取得新進(jìn)展,在團(tuán)結(jié)引領(lǐng)科技工作者、弘揚(yáng)科學(xué)家精神、營造良好科學(xué)文化氛圍、促進(jìn)人才成長上取得新實(shí)效,在推動(dòng)學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、決策咨詢等科技類社會(huì)化公共服務(wù)高質(zhì)量供給上邁上新臺(tái)階,在促進(jìn)高水平對(duì)外民間科技人文交流合作、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體上取得新突破,開創(chuàng)科協(xié)服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)的新局面。
二
指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,履行黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的職責(zé),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,以改革創(chuàng)新、合作發(fā)展為動(dòng)力,健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)科技工作者的科協(xié)工作體系,建設(shè)有溫度、可信賴的科技工作者之家,切實(shí)為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù),弘揚(yáng)科學(xué)家精神,涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),面向世界、面向未來,增進(jìn)對(duì)國際科技界的開放、信任、合作,以高水平的科技自立自強(qiáng)為建設(shè)科技強(qiáng)國、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦靶心。著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),著力強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把廣大科技工作者緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)建功立業(yè)。
——堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。緊扣黨和國家中心工作,心懷“國之大者”,堅(jiān)持科技工作者為本,充分激發(fā)科技工作者創(chuàng)新活力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值,肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任。
——堅(jiān)持自立自強(qiáng),開放融合。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在核心地位,切實(shí)增強(qiáng)科技工作者創(chuàng)新自信,堅(jiān)持高水平開放合作、融合發(fā)展,著力營造開放創(chuàng)新生態(tài),積極參與全球科技治理。
——堅(jiān)持系統(tǒng)集成,高效協(xié)同。堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、任務(wù)牽動(dòng)、大聯(lián)合大協(xié)作,興組織、建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效,建設(shè)更加充滿活力、堅(jiān)強(qiáng)有力、各級(jí)科協(xié)組織及所屬學(xué)會(huì)“一盤棋”的組織體系。
——堅(jiān)持守正創(chuàng)新,深化改革。遵循科技群團(tuán)發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)新形勢(shì)新要求,黨建帶群建,創(chuàng)新科協(xié)組織設(shè)置,建強(qiáng)工作陣地,豐富活動(dòng)載體,推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)改革向縱深發(fā)展、向基層延伸。
(三)發(fā)展目標(biāo)
總體目標(biāo):
到2025年,科協(xié)組織作為黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的作用進(jìn)一步凸顯,聯(lián)系廣泛、服務(wù)科技工作者的科協(xié)工作體系建設(shè)取得顯著成效,科技類社會(huì)化公共服務(wù)產(chǎn)品供給能力顯著提升,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的能力顯著增強(qiáng)。
具體目標(biāo):
——科協(xié)組織思想政治引領(lǐng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨的路線方針政策在科技界得到全面貫徹落實(shí),服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)格局基本形成,科技工作者創(chuàng)新自信進(jìn)一步增強(qiáng)、創(chuàng)新激情進(jìn)一步迸發(fā),科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
——服務(wù)科技經(jīng)濟(jì)融合成效顯著。“科創(chuàng)中國”服務(wù)能力進(jìn)一步提升,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同組織體系進(jìn)一步完善,科技工作者服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用進(jìn)一步發(fā)揮。
——世界一流科技期刊和一流學(xué)會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。躋身世界一流陣營的科技期刊數(shù)量明顯增加,中外科技期刊同質(zhì)等效、分類評(píng)價(jià)的學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善,學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、服務(wù)水平質(zhì)量進(jìn)一步提升,學(xué)術(shù)交流服務(wù)科技創(chuàng)新的能力進(jìn)一步提高。
——促進(jìn)全民科學(xué)文化素質(zhì)提高取得新突破。以人民為中心,普惠共享、規(guī)范發(fā)展的高質(zhì)量科普服務(wù)體系進(jìn)一步完善,“科普中國”品牌影響力、組織動(dòng)員力和基層服務(wù)能力顯著提升,我國公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過15%。
——服務(wù)黨和政府科學(xué)決策能力顯著提升。服務(wù)國家戰(zhàn)略決策咨詢能力顯著提升,柔性科技智庫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得新進(jìn)展,科協(xié)組織發(fā)展理論和戰(zhàn)略的研究能力明顯提升,“智匯中國”服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
——對(duì)外民間科技人文交流開拓新局面。對(duì)外民間交流合作渠道進(jìn)一步拓寬,我國科技界“朋友圈”進(jìn)一步擴(kuò)大,參與全球科技治理的廣度深度進(jìn)一步拓展,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體能力顯著提升。
——科協(xié)系統(tǒng)全面深化改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展??茀f(xié)組織基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)、服務(wù)手臂進(jìn)一步接長,學(xué)會(huì)服務(wù)能力進(jìn)一步提升,網(wǎng)上科協(xié)生態(tài)體系進(jìn)一步形成、數(shù)字化水平進(jìn)一步提高,聯(lián)系服務(wù)科技工作者的渠道進(jìn)一步拓寬、覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)科技工作者的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)
著力強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),著力服務(wù)黨和國家工作大局,著力深化群團(tuán)改革,著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),增強(qiáng)科技工作者對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,胸懷祖國,勇攀高峰,把論文寫在祖國大地上,筑牢黨在科技界執(zhí)政之基。
1.全面宣傳貫徹黨的路線方針政策。全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,大力宣傳黨的路線方針政策。完善科協(xié)系統(tǒng)黨校建設(shè),面向科技領(lǐng)軍人才、青年科技骨干、海外科技人才、廣大基層科技工作者,以及科技群團(tuán)干部,開展研修、培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)等教育培訓(xùn)。實(shí)施黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃,積極探索黨建引領(lǐng)和促進(jìn)科協(xié)組織特別是學(xué)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的新途徑新模式,發(fā)揮科協(xié)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
2.弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神。開展“自立自強(qiáng)、創(chuàng)新爭(zhēng)先”行動(dòng),開展創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)、杰出工程師獎(jiǎng)等評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大科技工作者爭(zhēng)做重大科研成果的創(chuàng)造者、建設(shè)科技強(qiáng)國的奉獻(xiàn)者、崇高思想品格的踐行者、良好社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者。開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講等活動(dòng),傳承優(yōu)良學(xué)風(fēng),崇尚學(xué)術(shù)民主,倡導(dǎo)批判性思維,堅(jiān)守誠信底線,嚴(yán)守科技倫理規(guī)范和學(xué)術(shù)道德,反對(duì)浮夸浮躁、投機(jī)取巧,反對(duì) “圈子”文化。發(fā)揮科技社團(tuán)自律自凈作用,營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。積極參與實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng),開展企業(yè)“創(chuàng)新達(dá)人”宣講活動(dòng),樹立典范,激發(fā)技術(shù)技能人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。建設(shè)中國科學(xué)家博物館,開展老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程、科學(xué)大師名校宣傳工程、最美科技工作者學(xué)習(xí)宣傳等活動(dòng),推動(dòng)建設(shè)一批科學(xué)家精神教育基地,在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)尚。
3.支持科技工作者參與國家和社會(huì)治理。組織科技工作者參與國家科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、法律法規(guī)的咨詢,參與國家重大政策、重大決策等咨詢工作,及時(shí)反映科技工作者的意見建議。搭建科學(xué)家與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流平臺(tái),持續(xù)打造“中國科技會(huì)堂論壇”品牌。充分發(fā)揮科技工作者在維護(hù)科技安全以及利用高新技術(shù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。支持人大代表和政協(xié)委員中的科技工作者參與政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督。
4.維護(hù)科技工作者權(quán)利和權(quán)益。創(chuàng)新完善科技工作者狀況調(diào)查機(jī)制,延伸基層調(diào)查觸角,充分了解科技工作者的所思所想所盼。深入持續(xù)開展“我為科技工作者辦實(shí)事”活動(dòng),及時(shí)了解和推動(dòng)解決科技工作者職業(yè)發(fā)展中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大問題,積極為科技工作者辦實(shí)事解難事,推動(dòng)建立讓科技工作者把主要精力放在業(yè)務(wù)上的保障機(jī)制和政策措施的落實(shí)。推動(dòng)各級(jí)科協(xié)組織及所屬學(xué)會(huì)加強(qiáng)對(duì)科技工作者的維權(quán)服務(wù),完善服務(wù)機(jī)制。
5.開展科協(xié)獎(jiǎng)勵(lì)提升行動(dòng)。建立完善科協(xié)系統(tǒng)系列獎(jiǎng)項(xiàng),以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等褒獎(jiǎng)力度。各級(jí)科協(xié)組織及所屬學(xué)會(huì)依法積極有序開展科技表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),提升獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)質(zhì)量水平。廣泛開展獲獎(jiǎng)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)典型事跡宣傳,激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新熱情。
6.實(shí)施科技人才托舉工程。以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,推動(dòng)建立健全科協(xié)系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮青年人才托舉工程作用,加大對(duì)青年人才成長的支持力度,支持探索創(chuàng)新青年科技人才選拔培養(yǎng)機(jī)制,資助有基礎(chǔ)有潛質(zhì)的基層一線優(yōu)秀青年科技工作者,激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年人技能成才、技能報(bào)國。完善科協(xié)組織推薦(提名)兩院院士候選人工作機(jī)制。
7.建設(shè)“科技工作者之家”服務(wù)平臺(tái)。秉承“科協(xié)在身邊”宗旨,通過“活動(dòng)建家、組織強(qiáng)家、服務(wù)暖家、精神潤家”,建立完善動(dòng)態(tài)科技人才數(shù)據(jù)庫,廣泛開展線上線下融合互動(dòng)的建家活動(dòng),建設(shè)完善“永不落幕、永不打烊、永遠(yuǎn)服務(wù)”的網(wǎng)上科技工作者精神家園。開展“全國科技工作者日”活動(dòng),宣傳優(yōu)秀科技工作者,展現(xiàn)科技工作者風(fēng)采。
四
實(shí)施科技經(jīng)濟(jì)融合行動(dòng)
組織動(dòng)員廣大科技工作者圍繞國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控重大戰(zhàn)略部署,依托“科創(chuàng)中國”服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新聯(lián)合體,解難題、促轉(zhuǎn)移、促轉(zhuǎn)化、助創(chuàng)業(yè)、增實(shí)效,增進(jìn)各類創(chuàng)新資源協(xié)同互動(dòng),為加快創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
8.構(gòu)建創(chuàng)新樞紐試點(diǎn)城市網(wǎng)絡(luò)。圍繞區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等國家部署要求,開展試點(diǎn)城市(園區(qū))建設(shè),形成一批產(chǎn)業(yè)聚集程度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的創(chuàng)新樞紐城市。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)揮樞紐城市龍頭企業(yè)出題者作用,對(duì)接跨界科技資源,形成區(qū)域發(fā)展的核心動(dòng)力。分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展特色模式示范推廣,形成輻射帶動(dòng)。開展科研儀器、生產(chǎn)設(shè)備的共享服務(wù),促進(jìn)資源共享。
9.建立完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同組織網(wǎng)絡(luò)體系。推動(dòng)建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新聯(lián)合體和共性技術(shù)供給體系,形成全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新樞紐,增強(qiáng)共性技術(shù)供給,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。推動(dòng)省市兩級(jí)加強(qiáng)科技經(jīng)濟(jì)融合,建立完善區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。全國學(xué)會(huì)探索建設(shè)一批高端智庫、專業(yè)評(píng)估等機(jī)構(gòu),開展面向市場(chǎng)的專業(yè)服務(wù)。推動(dòng)組建跨界、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域?qū)I(yè)科技服務(wù)團(tuán),促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散。全國學(xué)會(huì)、地方科協(xié)、高校科協(xié)、企業(yè)科協(xié)等發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息溝通的紐帶作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研金服用融合。推動(dòng)建立技術(shù)經(jīng)理人聯(lián)合組織,培育技術(shù)服務(wù)與交易專業(yè)人才。
10.組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活動(dòng)。組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,辦好年度全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周和“創(chuàng)響中國”系列活動(dòng),舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易活動(dòng),展示最新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果,推介優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。持續(xù)開展雙創(chuàng)示范基地年度評(píng)估。依托國家科技傳播中心,組織開展前沿成果、科技信息、科學(xué)文化等發(fā)布、傳播和交流活動(dòng),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)行動(dòng),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
11.實(shí)施科技助力鄉(xiāng)村振興工程。開展科技助力鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。動(dòng)員科技組織、廣大科技工作者參與科技助力鄉(xiāng)村振興工作,積極開展鄉(xiāng)村振興特色人才培訓(xùn)、特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)等幫扶活動(dòng)。組織開展專題研討,推動(dòng)解決鄉(xiāng)村振興科技難題。開展科協(xié)系統(tǒng)對(duì)口援藏援疆工作,支持西藏、新疆開展科技培訓(xùn)、科技交流、科普活動(dòng)。
12.建設(shè)“科創(chuàng)中國”服務(wù)平臺(tái)。秉承“讓企業(yè)插上創(chuàng)新翅膀”宗旨,打造要素集成、開放融通的國家公共技術(shù)服務(wù)與交易平臺(tái),建設(shè)運(yùn)營“問題庫”“項(xiàng)目庫”“開源庫”,推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研金服用等創(chuàng)新要素精準(zhǔn)對(duì)接,構(gòu)建具有科協(xié)組織特色的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。推出“科創(chuàng)中國”先導(dǎo)技術(shù)、引領(lǐng)人物、新銳企業(yè)、產(chǎn)學(xué)融通組織系列榜單,集中推介、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)成果,打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)向標(biāo)。支持有條件的地方政府設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)中心。
五
構(gòu)筑學(xué)術(shù)交流新高地
把建設(shè)世界一流科技期刊和世界一流學(xué)會(huì)作為科協(xié)深化改革的重點(diǎn),建立健全有利于激發(fā)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)同行評(píng)價(jià)機(jī)制和重大科學(xué)問題凝練機(jī)制,建立科技為民、把論文寫在祖國大地上的激勵(lì)機(jī)制,夯實(shí)支撐國家戰(zhàn)略科技力量、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)。
13.實(shí)施一流科技期刊建設(shè)工程。實(shí)施中國科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃,支持領(lǐng)軍期刊建設(shè)和優(yōu)秀梯隊(duì)培育,建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的高水平刊群。推廣臨床案例成果數(shù)據(jù)庫等開放共享知識(shí)庫,推動(dòng)科研儀器、工程技術(shù)領(lǐng)域案例庫建設(shè),支撐人才分類評(píng)價(jià)。分領(lǐng)域發(fā)布科技期刊分級(jí)目錄,完善全面、客觀反映期刊水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)中外科技期刊同質(zhì)等效應(yīng)用。建立具有國際水平的數(shù)字出版服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)科研論文和科學(xué)數(shù)據(jù)匯聚共享。探索建立國家科技期刊中心,為我國一流期刊建設(shè)提供服務(wù)支撐。
14.實(shí)施一流學(xué)會(huì)創(chuàng)建工程。堅(jiān)持黨建強(qiáng)會(huì)、依章治會(huì)、學(xué)術(shù)立會(huì)、人才興會(huì),深化治理改革,強(qiáng)化分類指導(dǎo),深入推進(jìn)中國特色、世界一流學(xué)會(huì)建設(shè)。完善以會(huì)員為中心的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,不斷擴(kuò)大對(duì)科技領(lǐng)軍人才、青年科技骨干、海外科技人才和廣大基層科技工作者的引領(lǐng)吸納,積極為他們辦實(shí)事解難事。支持學(xué)會(huì)“引進(jìn)來”,依照有關(guān)規(guī)定發(fā)展港澳臺(tái)和外籍會(huì)員,探索吸納港澳臺(tái)及海外科學(xué)家在學(xué)會(huì)任職。面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域拓展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、科技成果評(píng)審、專業(yè)技術(shù)人員水平評(píng)價(jià)、科研機(jī)構(gòu)評(píng)估、國際知名獎(jiǎng)項(xiàng)舉薦等社會(huì)化公共服務(wù)領(lǐng)域。圍繞前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域,推動(dòng)建立學(xué)會(huì)、學(xué)科、產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制或合作平臺(tái),推動(dòng)聯(lián)合協(xié)作和交叉融合。
15.實(shí)施學(xué)術(shù)交流引領(lǐng)引導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),組織開展基礎(chǔ)研究領(lǐng)域發(fā)展研討交流,服務(wù)打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞最緊急、最急迫的關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿領(lǐng)域,組織開展學(xué)術(shù)交流,推動(dòng)建立有效合作機(jī)制。面向世界科技前沿,遴選發(fā)布重大科學(xué)問題、工程技術(shù)難題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,開展學(xué)科發(fā)展研究。面向國家重大需求,緊扣“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域,組織開展高層研討和沙龍,匯聚推動(dòng)開放合作與解決“卡脖子”問題的智慧。面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),開展產(chǎn)學(xué)融合系列論壇,組織研究產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展路線圖,助力破解科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的問題難題。面向人民生命健康,聚焦重大民生問題,開展學(xué)術(shù)研討交流,促進(jìn)衛(wèi)生健康公共服務(wù)水平提高。
16.構(gòu)建國際科技交流合作平臺(tái)。舉辦中國科協(xié)年會(huì),支持開展世界科技與發(fā)展論壇、世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇、世界新能源汽車大會(huì)、世界青年科學(xué)家峰會(huì)等高端交流活動(dòng),圍繞人類面臨的共同挑戰(zhàn)創(chuàng)設(shè)議題,凝聚科技共同體發(fā)展共識(shí)。支持全國學(xué)會(huì)舉辦專業(yè)性高端學(xué)術(shù)會(huì)議,推動(dòng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)方式創(chuàng)新。
六
推動(dòng)科普服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
協(xié)調(diào)推進(jìn)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035年)》實(shí)施,以“科普中國”品牌為引領(lǐng),搭建各類科普工作平臺(tái),建立科普工作與組織建設(shè)融通貫通機(jī)制,加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè),深化科普供給側(cè)改革,抓好科技館體系和基層陣地建設(shè),構(gòu)建品牌、平臺(tái)、機(jī)制、隊(duì)伍、改革、陣地六位一體的高質(zhì)量科普服務(wù)體系。
17.實(shí)施科技資源科普化助力工程。促進(jìn)科學(xué)與文化藝術(shù)融合,創(chuàng)新科普表達(dá)和傳播方式,增強(qiáng)科普作品的傳播力和實(shí)效性。制定實(shí)施加強(qiáng)學(xué)會(huì)科普工作的意見,著力推動(dòng)提升學(xué)會(huì)科普能力,支持全國學(xué)會(huì)突出學(xué)科領(lǐng)域特色和組織優(yōu)勢(shì),推動(dòng)學(xué)會(huì)依法設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng),建設(shè)科普教育基地,以院士、知名科學(xué)家命名科普和科學(xué)傳播專家工作室,踐行科技志愿服務(wù)精神,開展品牌科普活動(dòng)。發(fā)揮公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)聯(lián)合機(jī)制作用,激發(fā)高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)多元主體的科普服務(wù)活力。推動(dòng)將學(xué)術(shù)資源轉(zhuǎn)化為科普資源,加強(qiáng)科技成果的信息披露和傳播。舉辦科幻大會(huì),建設(shè)國家級(jí)科幻電影科學(xué)顧問庫,推動(dòng)成立全國科幻科普電影放映協(xié)同機(jī)制,促進(jìn)科幻發(fā)展生態(tài)建設(shè)。辦好中國(蕪湖)科普產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì),舉辦科普產(chǎn)品交流交易展示活動(dòng)。
18.實(shí)施科普規(guī)范化建設(shè)工程。制定“十四五”科普服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)修訂指南,制定實(shí)施科普服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見,促進(jìn)構(gòu)建包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的多維標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)全國學(xué)會(huì)和地方科協(xié)研究制定科普相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)科普中國“百人會(huì)”智庫平臺(tái),打造具有權(quán)威影響力的科普研究共同體。加強(qiáng)科普理論研究,完善適應(yīng)新發(fā)展階段要求的科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)體系。
19.實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合科普能力提升工程。推進(jìn)國家科普中心建設(shè),建立應(yīng)急科普專家委員會(huì),協(xié)同構(gòu)建國家級(jí)應(yīng)急科普宣教平臺(tái),加強(qiáng)應(yīng)急科普資源生產(chǎn)和傳播。構(gòu)建省域統(tǒng)籌政策和機(jī)制、市域構(gòu)建資源集散中心、縣域組織落實(shí),以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心(站)等為陣地,以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。實(shí)施全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。深化全域科普工作試點(diǎn)。加強(qiáng)科普服務(wù)鄉(xiāng)村振興,深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃,廣泛開展農(nóng)村科普活動(dòng),集聚科普資源和服務(wù)向農(nóng)村傾斜。打造全國科普日活動(dòng)大平臺(tái),開展科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、全國低碳日等主題活動(dòng)。
20.實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。打造高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代中國特色現(xiàn)代科技館體系。建設(shè)科學(xué)家精神教育基地、前沿科技體驗(yàn)基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺(tái)。發(fā)起成立科技文化館聯(lián)合體,促進(jìn)館際展教資源共建共享。推進(jìn)符合條件的科技館免費(fèi)開放,加大對(duì)市、縣等基層科技館免費(fèi)支持力度。促進(jìn)跨區(qū)域科普資源共建共享。深入開展全國科普教育基地創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)等的科普?qǐng)鲳^面向公眾開放。各級(jí)科協(xié)依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心(站)、社區(qū)書苑、社區(qū)大學(xué)等加強(qiáng)科普設(shè)施建設(shè),拓展科普服務(wù)功能。
21.實(shí)施科普隊(duì)伍建設(shè)工程。推動(dòng)建立科普人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)科普?qǐng)鲳^、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)B毧破杖瞬抨?duì)伍建設(shè),完善培訓(xùn)使用與評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校設(shè)立科普崗位。推動(dòng)科技教師和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)課程、教材和學(xué)科建設(shè),推動(dòng)設(shè)立科普專業(yè),推動(dòng)高端科普人才培養(yǎng)。加強(qiáng)科技志愿者隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮包括老科技工作者在內(nèi)的科技志愿者作用。
22.實(shí)施科技教育能力提升工程。激發(fā)青少年科學(xué)興趣,呵護(hù)青少年科學(xué)好奇心,深化青少年科技競(jìng)賽改革,創(chuàng)新提升青少年科技創(chuàng)新大賽、高校科學(xué)營、中學(xué)生“英才計(jì)劃”等活動(dòng)品質(zhì)。開展校內(nèi)外融合青少年科技教育活動(dòng),拓展青少年體驗(yàn)和參與科技創(chuàng)新實(shí)踐的平臺(tái)和渠道。加強(qiáng)科技創(chuàng)新后備人才成長規(guī)律研究。建設(shè)青少年科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺(tái)。
23.建設(shè)完善“科普中國”服務(wù)平臺(tái)。按照“品牌引領(lǐng)、內(nèi)容為王、共建共享、培育生態(tài)”的工作理念,統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)容庫、專家?guī)?、團(tuán)隊(duì)庫以及品牌、渠道、活動(dòng)等建設(shè)。實(shí)施科普創(chuàng)作精品資助計(jì)劃,將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于科普服務(wù)全鏈條,加大科普原創(chuàng)精品創(chuàng)作力度。完善科學(xué)辟謠機(jī)制,及時(shí)還公眾以科學(xué)真相。深入開展“典贊·科普中國”宣傳推選活動(dòng),提升科普傳播的品牌影響力。強(qiáng)化落地應(yīng)用,發(fā)展壯大“科普中國”信息員隊(duì)伍,探索利用“科普中國”服務(wù)云資源加強(qiáng)與地方融媒體中心建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)科普資源共享和傳播互惠。
七
加強(qiáng)科技群團(tuán)高端智庫建設(shè)
發(fā)揮科協(xié)組織科技共同體、學(xué)術(shù)專業(yè)、組織網(wǎng)絡(luò)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),聚焦人才、組織、創(chuàng)新等政策研究,匯聚廣大科技工作者群體智慧,為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)。
24.加強(qiáng)重大戰(zhàn)略決策咨詢研究。緊緊圍繞中央決策部署,從科技創(chuàng)新、高水平自立自強(qiáng)等國家發(fā)展戰(zhàn)略和科技治理重大問題中選題,開展戰(zhàn)略咨詢研究。緊緊圍繞建設(shè)完善支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,深入調(diào)查研究,提出推進(jìn)科技體制改革、構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)、激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力等方面的政策建議。緊緊圍繞強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,開展創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律、人才成長規(guī)律研究,為提升國家創(chuàng)新體系整體效能提供咨詢建議。緊緊圍繞科技發(fā)展帶來的規(guī)則沖突、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、倫理挑戰(zhàn),開展前瞻性研判,為推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)、倫理審查規(guī)則及監(jiān)管框架提供咨詢建議。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展的重大關(guān)鍵問題,研究提出決策咨詢意見和解決方案。積極承接重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃等咨詢?cè)u(píng)估。加強(qiáng)重大戰(zhàn)略研究成果匯聚交流、凝練轉(zhuǎn)化、發(fā)布傳播,提高為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的質(zhì)量水平。
25.加強(qiáng)科技群團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究。開展科協(xié)組織和科技社團(tuán)的發(fā)展規(guī)律研究。加強(qiáng)科技群團(tuán)發(fā)展史研究,充實(shí)科協(xié)會(huì)史館。圍繞科協(xié)組織主責(zé)主業(yè),組織開展科技類社會(huì)化公共服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策研究。圍繞科協(xié)系統(tǒng)深化改革、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、深度參與全球科技治理中的戰(zhàn)略理論和實(shí)踐問題,開展對(duì)策研究,組織研討交流。
26.構(gòu)建完善柔性科技智庫網(wǎng)絡(luò)體系。建立決策咨詢專家團(tuán)隊(duì)(學(xué)會(huì)聯(lián)合體、研究院所、專家服務(wù)團(tuán)),組織動(dòng)員具有較高學(xué)術(shù)造詣和決策咨詢能力的專家,領(lǐng)銜凝練決策咨詢議題、組織開展決策咨詢活動(dòng)、揭榜研究課題、參與第三方評(píng)估等。依托地方科協(xié)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)一批區(qū)域決策咨詢研究基地,圍繞國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,由區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、決策咨詢能力較強(qiáng)的地方科協(xié)牽頭,建設(shè)跨區(qū)域的創(chuàng)新戰(zhàn)略研究基地,為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提供決策支撐。實(shí)施學(xué)會(huì)決策咨詢資助計(jì)劃,積極開展決策咨詢活動(dòng),促進(jìn)學(xué)術(shù)交流成果轉(zhuǎn)化為決策咨詢建議,打造學(xué)會(huì)決策咨詢品牌。創(chuàng)新決策咨詢項(xiàng)目管理方式,探索實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度。設(shè)置科學(xué)與技術(shù),科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)深入融合,以及促進(jìn)科技創(chuàng)新、人才成長、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大挑戰(zhàn)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)議題,舉辦中國科技峰會(huì)系列活動(dòng)。開展科技智庫國際研討交流,推動(dòng)建設(shè)國際科技智庫合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。
27.建設(shè)“智匯中國”服務(wù)平臺(tái)。秉承“集思匯智聚力,服務(wù)國之大者”宗旨,整合和協(xié)同智庫戰(zhàn)略研究資源,構(gòu)建跨界集智、開放融合的柔性智庫服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)完善選題庫、數(shù)據(jù)庫、專家?guī)臁⒊晒麕?,形成具有科協(xié)特色的決策咨詢信息共建共享、互聯(lián)互通的開放共享智庫生態(tài),為科技群團(tuán)決策咨詢提供服務(wù)支撐,為科技群團(tuán)決策咨詢產(chǎn)品的發(fā)布和傳播提供服務(wù)支撐。
八
開展高水平對(duì)外民間科技人文交流合作
積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),支持我國科技界深度參與全球科技治理,貢獻(xiàn)中國智慧,塑造科技向善的文化理念,讓科技更好地增進(jìn)人類福祉。拓寬對(duì)外民間交流合作渠道,擴(kuò)大科技界“朋友圈”,構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
28.積極參與全球科技事務(wù)。建設(shè)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、高素質(zhì)專業(yè)化的科協(xié)組織外事人才隊(duì)伍。支持科技工作者、科技組織積極主動(dòng)參與國際組織事務(wù)。支持推介科學(xué)家擔(dān)任重要國際組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。支持在我國境內(nèi)設(shè)立國際科技組織。發(fā)揮中國工程師聯(lián)合體作用,拓展工程能力國際互認(rèn)工作,重點(diǎn)推進(jìn)與共建“一帶一路”國家工程師資格國際互認(rèn)。發(fā)揮中國科協(xié)聯(lián)合國咨商地位作用,積極參與全球科技治理中的規(guī)則制定、議程設(shè)置、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及治理改革,講好科協(xié)組織在中國式民主中發(fā)揮的作用,為推動(dòng)構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)、維護(hù)科技倫理貢獻(xiàn)中國力量和智慧。探索支持設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金,積極參與或牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。探索支持社會(huì)力量設(shè)立國際科技獎(jiǎng)項(xiàng),面向全球表彰對(duì)人類科技進(jìn)步和交流合作作出重大貢獻(xiàn)的人士。
29.深入開展對(duì)外科技人文交流合作。推進(jìn)構(gòu)建多層次、多渠道科技交流合作體系。深化與主要?jiǎng)?chuàng)新型國家的重要對(duì)口組織的務(wù)實(shí)合作。深入推進(jìn)與共建“一帶一路”沿線國家科技人文交流合作,加強(qiáng)同發(fā)展中國家和周邊國家睦鄰友好關(guān)系,拓展合作領(lǐng)域和渠道。辦好世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會(huì)。宣傳我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就,積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)深入實(shí)施“海智計(jì)劃”,促進(jìn)海外人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
30.深化港澳臺(tái)科技人文交流合作。推動(dòng)內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)在科普、學(xué)術(shù)、智庫、人才等領(lǐng)域深度交流合作,增進(jìn)港澳臺(tái)科技工作者和青少年對(duì)祖國的了解和認(rèn)知。聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域,搭建多形式多渠道的產(chǎn)學(xué)研共享平臺(tái),促進(jìn)海峽兩岸暨港澳協(xié)同創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。
九
全面深化科協(xié)系統(tǒng)改革
加強(qiáng)“十四五”科協(xié)系統(tǒng)深化改革頂層設(shè)計(jì),聚焦主責(zé)主業(yè),建立完善聯(lián)系廣泛、服務(wù)科技工作者的科協(xié)工作體系,不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,推動(dòng)改革向縱深發(fā)展、向基層延伸,使科協(xié)組織真正成為有溫度、可信賴的科技工作者之家,筑牢科技界自立自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。
31.深入推進(jìn)科協(xié)組織治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)科協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。擴(kuò)大對(duì)科技工作者的聯(lián)系面和服務(wù)面,組織與業(yè)務(wù)匹配對(duì)應(yīng),需求和服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接,建立完善“哪里有科技工作者,科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者集中,科協(xié)組織就建到哪里;哪里建立了科協(xié)組織,建家交友活動(dòng)就開展到哪里”的組織布局。推動(dòng)構(gòu)建完善省域統(tǒng)籌、市域中心、縣域重點(diǎn)的組織協(xié)同和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化科協(xié)組織基層治理,強(qiáng)化跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的協(xié)同合作。開展科協(xié)系統(tǒng)深化改革試點(diǎn)和示范,探索科協(xié)組織改革路徑,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。做好中國科協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)置、職能細(xì)化配置工作,研究推進(jìn)直屬單位改革。
32.切實(shí)增強(qiáng)對(duì)科技工作者凝聚力。堅(jiān)持和加強(qiáng)對(duì)科技工作者的團(tuán)結(jié)引領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)歸屬感、認(rèn)同感、獲得感。遵循創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律、人才成長規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)科技人才特別是青年人才培養(yǎng)成長機(jī)制研究,為科技人員在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮作用營造良好氛圍。建設(shè)科技工作者事業(yè)之家,通過人才舉薦、學(xué)術(shù)交流、志愿服務(wù)、建言獻(xiàn)策、國際合作等,搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)為國服務(wù)價(jià)值。建設(shè)科技工作者組織之家,構(gòu)建以理服人的學(xué)術(shù)共同體、以德服人的價(jià)值共同體、以人為本的命運(yùn)共同體,展現(xiàn)世界尊重的中國科技共同體和支撐構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新?lián)?dāng)。建設(shè)科技工作者精神之家,弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,培植科學(xué)傳統(tǒng),倡導(dǎo)科學(xué)方法,建設(shè)科學(xué)文化,提升眾心向黨、自立自強(qiáng)、創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神感召力。建設(shè)科技工作者服務(wù)之家,拓展聯(lián)系服務(wù)渠道,建設(shè)網(wǎng)上科協(xié),推動(dòng)數(shù)字賦能,為科技工作者學(xué)術(shù)成長和事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
33.推動(dòng)科協(xié)組織改革向基層延伸。堅(jiān)持黨建帶群建,工作重心下移、資源下沉,接長手臂、夯實(shí)科協(xié)組織基層基礎(chǔ),擴(kuò)大聯(lián)系服務(wù)基層科技工作者的覆蓋面。建立完善高校(科研院所)、企業(yè)(園區(qū))、新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中科協(xié)基層組織,增強(qiáng)科協(xié)組織聯(lián)系服務(wù)基層科技工作者的覆蓋面和到達(dá)率。建立完善城鄉(xiāng)社區(qū)科普協(xié)會(huì)、科技志愿組織、企業(yè)科協(xié)、農(nóng)技協(xié)、“科技小院”等組織載體,依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心和基層黨群服務(wù)中心,發(fā)揮“三長”作用,增強(qiáng)科協(xié)組織服務(wù)“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)社區(qū)居民的能力和實(shí)效。開展基層科協(xié)組織力建設(shè)試點(diǎn),堅(jiān)持立足基層、因地制宜、試點(diǎn)先行、經(jīng)驗(yàn)推廣的原則,建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效,把城鄉(xiāng)社區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)建成堅(jiān)強(qiáng)陣地,把力量和資源充實(shí)到基層科協(xié),打通科協(xié)組織服務(wù)科技工作者和服務(wù)群眾的“最后一公里”。
34.深化科技類社會(huì)化公共服務(wù)供給側(cè)改革。堅(jiān)持開放合作和高質(zhì)量發(fā)展,緊扣時(shí)代脈搏,服務(wù)和融入新發(fā)展格局。建立完善中外科技期刊同質(zhì)等效、分類評(píng)價(jià)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制,使科技工作者的創(chuàng)新價(jià)值得以充分展現(xiàn)。深化學(xué)會(huì)改革,加強(qiáng)分類指導(dǎo),創(chuàng)新組織載體,提升學(xué)會(huì)服務(wù)能力,建立完善現(xiàn)代化治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)學(xué)科(行業(yè)、領(lǐng)域)交叉融合,推動(dòng)中國特色、世界一流學(xué)會(huì)建設(shè)。深化科普服務(wù)供給側(cè)改革,發(fā)揮科普價(jià)值引領(lǐng)作用,推動(dòng)科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與科普工作,引領(lǐng)廣大科技工作者踐行科技為民服務(wù),促進(jìn)科學(xué)文化建設(shè),滿足全社會(huì)高質(zhì)量科普需求。
十
強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,激發(fā)各級(jí)科協(xié)組織及所屬學(xué)會(huì)、廣大科技工作者的活力和創(chuàng)造力,凝聚共識(shí),形成合力,確保規(guī)劃實(shí)施取得實(shí)效。
35.全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到規(guī)劃實(shí)施的各領(lǐng)域和全過程,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,建立完善上下貫通、落實(shí)有力的工作體系,確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。激發(fā)全社會(huì)參與規(guī)劃實(shí)施的積極性,最大限度凝聚廣大科技工作者的智慧力量。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化科協(xié)和學(xué)會(huì)干部隊(duì)伍,推進(jìn)學(xué)會(huì)秘書處實(shí)體化、秘書長職業(yè)化等改革,建立健全科協(xié)系統(tǒng)教育培訓(xùn)體系,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)鍛煉,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)科協(xié)組織及所屬學(xué)會(huì)干部適應(yīng)新時(shí)代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的政治能力和專業(yè)化水平。
36.加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。全國學(xué)會(huì)要在本規(guī)劃的指引下,結(jié)合本學(xué)科、本行業(yè)、本領(lǐng)域特點(diǎn),研究制定實(shí)施本學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有序推動(dòng)新發(fā)展階段學(xué)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。各級(jí)科協(xié)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定實(shí)施本地區(qū)科協(xié)組織事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好與相關(guān)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合,積極爭(zhēng)取把規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)納入當(dāng)?shù)攸h委和政府的工作規(guī)劃計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。
37.加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的條件保障。推動(dòng)制定完善支持科協(xié)組織發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施與預(yù)算的銜接,鼓勵(lì)支持興辦符合科協(xié)組織宗旨的社會(huì)公益性事業(yè)。充分發(fā)揮社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制的作用,探索建立科協(xié)事業(yè)發(fā)展多元供給的支撐保障機(jī)制。建立健全重大目標(biāo)任務(wù)、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等牽引機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策,完善科普經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。
38.加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估考核。開展對(duì)規(guī)劃的解讀和宣傳。對(duì)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解與分工,將規(guī)劃具體任務(wù)相應(yīng)落實(shí)在各級(jí)科協(xié)組織及所屬學(xué)會(huì)的年度重點(diǎn)工作任務(wù)中。開展規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查,將規(guī)劃實(shí)施情況納入各級(jí)科協(xié)組織及所屬學(xué)會(huì)的年度工作總結(jié)和考核,組織開展規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估、終期考核評(píng)估,將總結(jié)評(píng)估結(jié)果納入工作績(jī)效、干部評(píng)價(jià)考核。
來源 | 中國科協(xié)官網(wǎng)